以后咱们势力范围内，这些卖唱说书的俳优，所言所唱，可由咱们指定！”
旁人尚没反应过来，祢衡却是沉思片刻后立刻拍案叫绝：“此策妙哉！”
“主公，此乃掌控言路之法，言论一旦为我操持，民心亦自依附！”
“此策关乎主公基业，衡愿自请之！”
“先生大才，自是当仁不让。”王政点了点头，除了祢衡，此时他手下识字的都没几个，还真找不着第二个合适人选，不过还是叮嘱道：“不过先生切记，若要掌控言论，关键便在两字之上！”
“请主公明言，”祢衡肃然道：“衡洗耳恭听。”
“通俗！”王政正色道：“诗经固然辞藻华丽，楚辞亦是韵典词雅，可在大部分百姓眼中，流传度却未必及得上《山海经》这类故事。”
“所以若要掌控言路，便需说些百姓们喜闻乐见，有兴趣听，读的戏剧、故事！而非什么空谈之诗，无趣之赋。”
“而这等故事，关键处亦有两点，一，与我太平道、黄天有关的神话，故事，二，便是一些地主豪绅欺压百姓之类的贫富差距，阶层冲突！”
阶层？这个新鲜的词汇让祢衡陷入了沉思之中，咀嚼再三，若有若思。
“先生且放宽心，本将虽胸无点墨，这类故事心中倒有不少。”王政看着祢衡一脸严肃，笑呵呵道：“咱们接下来多多讨论，一起努力，早些把这些话本，唱本做出来。”
“不可单靠各城里的俳优。”从祢衡的反应来看，大汉此时说不能说没有说书人，恐怕却是未曾形成规模的产业，王政微一思索，补充道：“从天辅营和地军中挑些识字的，聪明的，再单独成立一营，嗯.就叫天机营吧。依然属军籍，全部交由先生管理，然后再通知琅琊郡内的所有郡县，让他们尽快将这些俳优，歌姬都遣送到开阳，咱们统一培训！”
“主公天资聪颖，思虑周祥，衡真是万难企及。”祢衡一脸佩服地道：“既如此，吾等地方已安，那便要考虑农耕了。”
“衡昨日盘查过，其实吾琅琊郡内荒田抛地亦是不少，衡建议，再设立劝农司，专设劝农使，负责两国各城的垦荒、耕桑。劝农使人选，可由将军一样从军中选挑务农出身的士卒担任。转军籍，为官籍。”
“等等，荒田不少？”王政打断了祢衡的续言，讶然道：“琅琊国又非彭城那般久经战乱，我军攻此地时战时不长，亦未扰民，怎么会出现荒地？”
“主公有所不知。”祢衡倒是胸有成竹，解释道：“彭城那里的荒地，自然更多是因战乱导致人口、壮丁的不足，有地无人中，自然便城荒田。”
“而琅琊，却是咳.主公虎威太盛，大户大家虽暂时抽身不多，可一些中小士族，却在不断离开”
“地主都跑了，佃户们又有几个还会
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